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党工委俞书记在北岸开发区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
【字体: 】【发布时间:2014-10-21】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】

同志们:

10月8日,中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记发表了重要讲话,充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,全面分析总结了教育实践活动的成功经验,深刻阐述了从严治党的新要求,对新形势下加强党的建设作出了全面部署,提出了明确要求。10月14日、15日,省委、市委分别召开了总结大会,传达了中央会议的主要精神,对全省、全市教育实践活动进行总结,并就巩固和拓展教育实践活动成果、进一步加强党的作风建设、全面推进从严治党进行了部署。

根据中央要求和省委、市委的统一部署,经与市委活动办、省委督导组、市委督导组充分沟通,党工委决定今天在这里召开北岸开发区党的群众路线教育实践活动总结大会。会议的主要任务是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻中央提出的从严治党“八项要求”,结合实施省委、市委作出的部署,以及省委尤书记、中央第三巡回督导组组长陆浩和市委周书记、省委第二督导组组长林鸿坚同志的重要讲话精神,全面总结开发区党的群众路线教育实践活动取得的成果,对巩固拓展活动成果、深化作风建设、全面推进从严治党进行部署。市委、省委督导组对开好这次总结大会高度重视,省委督导组组长、省政协提案委副主任林鸿坚同志,市委第六督导组组长、市政协副主席彭丽靖同志,市委组织部副部长钟伟兰同志亲临大会指导。在此,我谨代表开发区党工委对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!等下市委督导组彭丽靖组长、省委督导组林鸿坚组长还将作重要讲话,我们要认真领会,抓好落实。下面,我代表开发区党工委先讲三个部分内容。

一、打牢基础,抓住关键,教育实践活动取得明显成效

根据上级统一部署,开发区党的群众路线教育实践活动于今年3月份正式启动,历时七个多月。党工委坚决落实市委部署,在省委督导组、市委活动办和市委第六督导组的精心指导下,高度重视、精心组织,结合实际、扎实推进,参加活动的94个党组织、3688名党员高标准、严要求抓好各个环节的工作落实,整个活动有力有序开展,取得了阶段性重要成果。开发区干部作风有了明显好转,广大党员、干部思想作风和精神状态有了明显提升,为开发区各项事业发展增添了活力和动力,得到了群众的普遍赞誉。主要做法和成效体现在以下六个方面:

(一)坚持锤炼党性,深挖思想根源,进一步增强了践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。党工委坚持把学习教育作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动始终,做到活动向前推进、思想武装同步跟进,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。坚持专题辅导与专题讨论相结合,以“为民、务实、清廉、诚信”为主要内容,在全区开展“如何践行执政为民、如何坚持求真务实、如何打造清廉政府、如何推进诚信建设”等四个主题学习教育,邀请省市专家开展了四场专题辅导讲座。确定了六个专题研讨,回答和解决了“群众路线怎么走、改进作风怎么做、深化改革怎么改、提速增效怎么抓、征迁瓶颈怎么破”等实际问题。坚持典型示范与警示教育相结合,通过现场教学感受原鲁山精神、参观反腐倡廉基地(莆田监狱)、开展“基层好干部”先进事迹报告会等方式,引导广大党员干部积累正能量,增强免疫力。坚持集中学习与研讨交流相结合、模范带头与自觉行动相结合、边学边查与边学边改相结合,用理论经典浸润思想,用红色资源荡涤心灵,用先进典型校正行为,用立行立改推进工作,全区广大党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,汲取了改进工作作风、践行群众路线的力量源泉。坚持知行合一,把思想自觉转化为行动自觉,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动。651名党员干部累计走访农户3万多户,分类梳理汇总群众意见建议300多条。385名领导干部到基层结对帮扶困难群众1440人,为基层办好事、实事392件,落实帮扶资金104万。特别是在“共同目标、双重任务”活动中,从区机关抽调259名干部组成6支征迁服务队,由处级领导带队,进驻国投配煤基地、罗屿新城等重点项目,破解项目征迁难题,让群众看到了活动带来的新变化,赢得了群众的信任,夯实了征迁工作的群众基础。广大党员干部普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨意识的升华,是一次思想作风的锤炼,提了“神”,补了“钙”,树牢了为民、务实、清廉、诚信的价值观,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、气更加浓厚。

(二)坚持整风精神,用好批评武器,进一步提高了领导班子自身的能力和水平。党工委、管委会班子成员坚持把功夫下在会前,敞开大门面对面座谈、扑下身子走出去问计,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”和“信访、新闻媒体和网络收集”等方式,共收集各类原汁原味的意见建议680条,最终梳理归纳形成意见建议55条。对征求到的意见建议,党工委、管委会领导班子及成员主动把自己摆进去,召开了聚焦“四风”、查摆问题专题讨论会进行集体“会诊”,并主动认领有关问题,挂钩整改当前亟需解决、群众反映较为集中的群众出行难、村庄卫生差、“三资”管理乱、安置回迁慢、环保力度弱、矛盾纠纷杂、群众就医难、干部作风浮、村民建房等九类问题,明确了整改重点和方向。围绕提高领导班子发现和解决问题的能力,认真组织召开专题民主生活会。各级班子成员按照“四个必谈”的要求,认真谈心谈话,相互把脉,提前“亮底”,保证把问题谈开谈透,触动思想灵魂。党工委、管委会领导班子共开展了3轮507人次谈心交心,互相帮助查找问题。全区各级各单位领导班子及成员均认真撰写和反复修改完善对照检查材料,大多数都前后修改10多次,并经过层层审阅把关,真正做到“画像”真实准确。从最终形成的对照检查材料看,13名党工委、管委会领导班子成员共查摆“四风”问题183条,平均每人14条左右,从具体事例中反思问题,在每一“风”中,都列出3至5个具体事例。每位班子成员还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面剖析根源,针对查摆问题做出整改方案,制定具体整改措施。在两个半天的专题民主生活会上,自始至终贯彻整风精神,自我剖析见筋见骨切要害,相互批评真枪实弹辣味足,会上共提出批评意见312条,每位班子成员均收到20条以上的批评意见。班子全体成员经受了一次严格的党内政治生活锻炼,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。全区各个单位比着学、照着做,严格条件、严格程序、严格标准,专题民主生活会开出了党内生活新气象,许多同志反映,会上这种久违的批评犹如醍醐灌顶的清醒剂,是一次深刻的思想政治洗礼,广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次“最长记性”的党性锻炼,为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,为今后严肃认真开展党内生活作出了示范。

(三)坚持聚焦“四风”,突出整改落实,进一步扫除了作风之弊、行为之垢。坚持以问题为导向,边学边查边改、立行立整立改。活动一开始,党工委、管委会领导班子针对调研中反映比较集中的9个“四风”方面问题,制定具体整改方案。对征求意见阶段梳理汇总的51个反映突出问题,形成分解立项文件,明确了整改牵头单位、整改措施、责任部门和完成的时间节点,让群众看到了变化、见到了成效。特别是以贯彻中央八项规定精神为切入点,结合开发区实际对准焦距、找准要害,大力开展“8+4+11+5”专整治动,针对作风建设“三服务”、安置房建设、移风易俗、农村“三资”管理、村庄卫生等5个方面制定了15项整改措施,目前正在集中推进,以“钉钉子”的精神抓好整改落实。活动开展以来,一些事关群众切身利益、一批“四风”和损害党群干群关系的突出问题得到了有效解决。据初步统计,今年以来,全区共削减合并各类会议16个,同比减少17.8%;文件数量压缩48件,同比减少19.10%;评比达标表彰活动数量压缩48项,同比减少40%;各类领导小组和议事机构数量压缩20个,同比减少34.5%。全区设立为民办实事项目13类38项,各单位立足部门工作职能,解决群众难题128件,兑现群众合理诉求115件,解决矛盾纠纷26件。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题6个,涉及人员37人,清理清退“吃空饷”人员16人,查处公款大吃大喝、参与高消费1人;清理清退公车3部,清理办公用房613㎡;严格规范“三公”经费支出,严格执行公务接待“五不准”,今年1-9月份,三公经费、公务接待费用、会议费用分别同比下降59.63%、80.91%和46.52%。党员干部的作风有了明显改进,优良的党风也带动了政风民风的好转,党群干群关系进一步密切。

(四)坚持标本兼治,铲除“四风”土壤,进一步构建为民务实清廉的长效机制。坚持立足当前与着眼长远、制度建设与强化执行的有机统一,结合“如何在项目征迁中,践行群众路线,保护群众利益”、“如何在重大决策中,尊重科学,呼应民意”、“如何在服务项目中,主动服务,有效服务”、“如何在‘三服务’中,提高效率,提升水平”、“如何在‘三联系’中,模范带头,率先垂范”、“如何在公务活动中,厉行节约,反对浪费”等六项制度建设,形成长期管用、公开透明、操作性强的群众工作制度体系。通过深化规范性文件“立改废”,对现行规章和规范性文件进行了全面梳理,确定全区作风建设工作在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和监督保障各项制度落实等5大方面45项制度中,需要修订的制度23项、需要建立的制度22项,并明确了下一步规范性文件的制定和修改计划,做到解决一个问题、建立一项制度、筑起一道防线,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,在实际执行中规范了权力运行,管住了干部行为,堵塞了“四风”的滋生漏洞,畅通了联系服务群众“最后一公里”,使密切联系群众、改进工作作风有了更严格、更有效的制度约束。

(五)坚持站位全局,从严从实督导,进一步推动了全区教育实践活动有力有效开展。活动中,以省政府原副省长潘心城同志为第一组长、省政协提案委副主任林鸿坚同志为组长的省委督导组认真贯彻落实中央、省委部署,始终围绕解决“四风”突出问题开展工作,建立了多层次、经常性沟通机制,逐一与开发区党工委、管委会领导班子成员深入谈心谈话,全面了解情况认真组织开展了情况通报和谈话提醒工作,对会前谈心、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评等环节严加把关,为开好专题民主生活会明确了标准、指明了方向;全程参加指导专题民主生活会,确保会议取得预期效果;重点抽查了开发区部门、乡镇、村(居)专题民主生活会和组织生活会的开展情况,给予了有力的督促指导,坚决把严督实导贯穿活动始终。特别令我们钦佩和感动的是省委督导组林鸿坚组长,亲自“操刀”,通宵达旦地对党工委、管委所有班子成员的对照检查材料、批评意见等逐项逐条进行严格把关,反复指导修改;在百忙之中亲自参加指导了开发区专题民主生活会情况通报会,从而使开发区实践活动的开展得到了质的提升。以林组长为首的省委督导组用高度负责的精神、精益求精的作风、扎实有效的工作,为党工委及各级干部树立了榜样、作出了表率,对我们形成了有力的鞭策。作为开发区教育实践活动的挂钩联系领导,市委常委、常务副市长李辉龙同志多次听取了开发区活动开展情况汇报,指导把关活动各个环节,亲自参加了党工委、管委会和挂钩联系的山亭镇专题民主生活会。以市政协副主席彭丽靖同志为组长的市委第六督导组他们认真负责,满腔热情,在活动中直接指导,不辞辛劳参与到各项活动中来,为实践活动树立了标杆;全程把关,把关党工委、管委会领导班子民主生活会,与班子成员逐一深入谈心谈话,摸清思想底数,帮助查找问题;对会议方案、对照检查材料、班子成员互相批评意见等会议材料严格把关、多次审核,多次以书面和电话形式反馈了40多条修改意见,帮助党工委领导班子和个人进一步完善提升对照检查材料,及时纠正偏差,确保民主生活会高质量召开;严格督导,采取调研抽查、专项督查、发函督办、及时约谈等方式抓调度、督进度、问效果,适时传导动力,以务实作风有效推动了开发区活动的开展。尤其是彭丽靖组长坚持实地督导,先后10次深入镇、村了解活动开展情况深入项目一线实地调研,督促鼓励我们在工作中践行群众路线,以行动体现教育成果。在活动的每一环节,彭组长亲自主持召开工作推进会、汇报会推进活动开展,深入部分区直单位、镇、村、学校和卫生院等基层单位检查指导活动的开展情况,既严肃紧张又生动活泼的氛围贯穿整个督导工作始终。开发区各级督导组也发挥了积极作用,按照上级的统一部署和要求,认真开展督促检查、具体指导,全程参与了乡镇、区直各单位、教工委等单位民主生活会和组织生活会,有力地推动了活动的开展。省委督导组、市委活动办、市委督导组卓有成效的工作,有力推动了学习教育和思想认识的深化,有力推动了党内生活的健全和完善,有力推动了四风方面突出问题的解决,有力推动了改进作风制度机制的建立,为开发区教育实践活动健康深入有效开展发挥了不可替代的作用。在此,我代表开发区党工委和3688名党员对省委督导组、市委督导组的领导和同志们表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意!

    (六)坚持统筹兼顾,两手抓两不误,进一步加快了科学发展跨越发展的步伐。能否坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进,直接关系到群众路线教育实践活动能否真正取得成效。党工委、管委会把开展教育实践活动与做好稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项具体工作紧密结合起来,以作风建设的新成效汇聚起推动经济社会发展的强大力量,围绕市委、市政府年初的工作部署,紧盯开发区“主攻222,力争333”全年目标任务,坚持项目为纲、投资为要,全力推进重点项目建设和临港产业突围,抓项目开竣工、抓项目前期、抓项目融资、抓三产提质,以活动的实际成果加快推动开发区发展提速升级。上半年,开发区地区生产总值、规上工业增加值、建筑业产值、批发零售业商品销售额、外贸出口额等五项指标增幅均居全市第一位;前三季度,开发区规上工业总产值、建筑业产值、限上批发零售业商品销售额、农林牧渔业总产值、进出口总额等五项指标增幅均居全市第一,财政总收入增幅居全市第二;省市45个重点项目完成投资95.4亿元,完成年度计划的96.9%,等等,有效实现了“两手抓、两不误、两促进”的目标。特别是今年6月20日,省委省政府工作检查组在北岸实地察看了国投湄洲湾煤炭储运基地和东吴港区罗屿作业区项目,开发区的港口建设得到了各级领导的高度肯定,开发区的科学发展跨越发展正大力迈开坚实的步伐。

总的来看,我们在深入开展党的群众路线教育实践活动中,坚持主题不变、镜头不换,坚持规定动作做到位、自选动作有实效,打牢了学习教育和查摆问题两个基础,抓住了整改落实和建章立制两个关键,广大党员干部理想信念进一步坚定,有力增强了为民务实清廉的思想自觉;解决了一批群众反映强烈的作风问题,有力推动了党风政风民风明显好转;改进作风长效机制和刚性约束初步形成,有力促进了联系服务群众常态化长效化;党内生活得到加强,有力提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。开发区教育实践活动能够取得阶段性重要成果,归功于市委的坚强领导,饱含着省委督导组、市委活动办、市委第六督导组的各位领导和同志们的精心指导和辛勤付出,也是开发区党员群众积极参与、热情支持的结果。在此,我代表党工委和党工委教育实践活动领导小组,向各级领导、同志们致以最诚挚的谢意!

二、总结经验,善作善成,不断巩固扩大教育实践活动成果

实践证明,中央部署开展群众路线教育实践活动,抓住了从严管党治党的要害,抓住了巩固执政基础的根本,抓住了作风建设的关键。通过这次活动,我们对新形势下如何加强作风建设有了新的认识和体会,也积累了宝贵的经验习总书记在总结大会上将这些经验集中概括为“六个必须”,省委尤书记市委周书记分别从四个方面总结了、全市实践活动的特色和亮点中央的“六个必须”和省、市教育实践活动的特色亮点做法是推动教育实践活动的宝贵经验,符合北岸的实际,也是北岸教育实践活动能够取得显著成效的重要保证,各级各部门在今后的工作中要牢牢把握和坚持。与此同时,北岸开发区在教育实践活动中坚持规定动作做到位,自选动作有特色,形成了自己的特色和亮点。我们要按照上级的指示精神,在收尾阶段认真总结,把成功做法经验化、零星探索系统化,使总结的过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程。活动中,我们主要得到了六个方面启示:

(一)在思想认识上,要坚定理想信念。理想信念是共产党人的“钙”。教育实践活动,补的是钙,强的是骨。作风问题归根到底是理想信念出现动摇所致,理想信念不坚定,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。只有始终把理想信念放在思想政治建设的首位,自觉加强党性修养、强化理论武装,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能夯实廉洁从政的根基、筑牢拒腐防变的防线,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。活动中,全区广大党员干部在“夜校”中沉下心来踏实学、带着问题思考学、对照镜子深入学,认识在反躬自省中深化,共识在交流讨论中达成,增强了贯彻党的群众路线的思想自觉。作风建设永远在路上,我们要把马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,引导党员干部始终坚守“永不动摇信仰”这条红线,做到内化于心、外化于行。

(二)在“四风”聚焦上,要坚持问题导向。问题就是方向,问题就是靶子。教育实践活动取得的成效证明,找准问题,才能有的放矢;敢于向问题叫板,才能让群众叫好。在活动中,我们把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、找准关键、瞄准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持一风一风地查,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。全区各级党员干部通过认真对照习近平总书记列举的“四风”问题种种表现,对照群众的意见建议,对号入座,深刻反省,自我画像。对存在的问题,对症下药、祛除病根,党的作风有了一个大的改观。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了作风建设的切入点和着力点,从而为解决党内其他一些问题创造了更好条件。

(三)在示范引领上,要突出领导带头。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。活动中,我们突出重点对象,不以全员覆盖淡化活动重点,提醒督导领导干部不把自身应该承担的责任推到下级去、推到普通党员身上去。党工委、管委会领导班子从自身做起、率先抓具体问题的整改,每个环节都走在前列;各单位一把手带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部带起来,真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。开发区的教育实践活动之所以扎实有序、取得实效,一个重要原因就是体现了自上而下、以上率下。在兑现整改承诺、深化专项整治、完善制度体系的后续工作中,领导干部要一抓到底,以行胜言,一级带着一级干,使作风建设不断取得新的成效。

(四)在组织监督上,要紧紧依靠群众。把开门搞活动作为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、作评判。活动中,开辟了6种渠道,广泛听取了群众的意见和建议。整改任务书和时间表向群众公示,整改方案和结果坚持在一定范围内公布,真正让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,整个活动始终都处于群众监督之下。坚持让群众评价活动效果,认真组织党员群众,对解决问题、改进作风情况进行民主评议,有效避免了以自我感觉代替群众评价。通过群众的监督和检验,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。

(五)在检查把关上,要从严从实督导。督促检查是推进工作落实的重要手段。活动中,我们始终坚持“认真”二字,把加强宏观指导和督导把关作为推进活动扎实开展的有力保障,各级督导组强化责任担当,把住关键环节,进行全程指导,充分发挥了参谋助手和指导把关作用。党工委督导组采取随机抽查、实地查看、查阅资料、录像拍照等方式,对开发区各级各部门各个环节工作进行督导,组织开展多次暗访抽查和专项检查,及时对发现的问题进行点名通报,有效强化了指导检查,保证了活动不走过场。

(六)在成效巩固上,要强化制度建设。改进作风不仅是一场思想上的洗礼,也是一次制度机制的重大变革。活动中,我们在突出抓好问题查找和整改落实的同时,以法治思维和改革精神,抓紧建章立制、树规立矩,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,把治标与治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正面上“四风”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,为改进作风提供持久推动力量。

实践证明,只要我们敢于动真碰硬,以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入抓下去,作风建设就一定能够取得实效。按照“收尾不收场”的要求,各级、各单位深入学习贯彻习总书记的重要讲话精神,对教育实践活动进行深入系统的总结,扎实开展“回头看”,持续推进后续整改、建章立制各项工作。各级活动办和督导组继续抓好深化改革、巩固拓展活动成果等后续工作,把作风建设不断引向深入,努力以好的作风开创各项工作新局面。

三、巩固成果,坚定信心,全面落实从严治党的重大政治责任

教育实践活动有期限,作风建设无尽期,收尾不等于收场。在总结成绩和经验的同时,我们要清醒地看到,虽然经过教育实践活动,全区党员干部作风有了明显转变,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固,改进作风不可能一劳永逸。当前,还有部分党员干部思想认识的“总开关”拧得不够紧,“四风”问题仅仅停留在“不敢”上,稍不注意就可能出现反复反弹,精神之“钙”需要经常补;个别单位对于群众反映的问题未能端正态度、找准办法,以客观原因、政策原因、他人原因等回避矛盾;个别党组织依然软弱涣散;作风建设中的一些深层次问题,还没有得到根本破解,新情况新问题还会不断出现,加强作风建设是一个永恒的大课题。我们要按照中央、省委、市委和开发区党工委的要求,始终坚持党的群众路线,巩固成果,再接再厉,形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面,努力把各项工作提高到新水平。

(一)强化思想认识,落实从严治党责任。习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表的重要讲话精辟阐明了从严治党的新思想、新观点、新要求,是指导新时期党的建设的纲领性文件。我们要深刻认识从严治党的深远意义,坚定从严治党的信心决心,明确从严治党的主体责任,全力开辟从严治党新境界。管党治党是各级党组织和党委书记的分内职责。党委书记是管党治党的“第一责任人”,要牢固树立抓好党的建设是最大政绩的理念,强化“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,坚持“严”字当头,敢抓敢管敢于担当。要继续推行党委书记党建工作“双述双评”制度,强化对党建工作的考核,对各级各部门党组织负责人特别是党委书记的考核。对履职不上心、不到位的,要坚决调整;对那些敷衍失职造成党组织软弱涣散的,要严肃追责,督促从严治党责任落实。“一把手”要亲自抓、负总责,加强研究部署,注重统筹兼顾,扎实推进党的建设各项工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,对分管工作范围内的党建负领导责任,把党建工作与分管业务工作摆在同等重要位置,切实落实党建工作部署。

(二)从严管理干部,加强干部队伍建设。要弘扬思想建党传统。要按照从严治党的要求,持之以恒加强党员干部思想政治教育,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要在全区党员干部中深入开展理想信念、社会主义核心价值观学习教育,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,特别要在学习领会党的十八大以来中央重要文献和习总书记系列重要讲话上下更大功夫,坚定中国特色社会主义“三个自信”。加强警示教育,引导党员、干部把“三严三实”作为基本行为准则,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要明确选人用人导向。要全面贯彻习总书记提出的“二十字”好干部标准,坚持凭实绩用干部、以实绩论英雄,让那些作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台;而不能让老实肯干的吃亏、诺诺连声的占先、投机钻营的得利。要强化村级干部管理。2012年村级班子换届以来,开发区村干部违法违纪25人,占全区83.3%。究其原因,一方面是一些村干部不把自己当干部,视权利为自己谋生的一个条件,所谓“有权不用过期作废”;另一方面是制度的缺失,管理失之于软失之于宽造成的。村干部违法乱纪不容忽视,各级各部门要认真落实从严治党、从严治吏的要求,自觉克服不敢抓不敢管的心理,敢于向不正之风亮剑,不当老好人,不做“和事佬”,不怕得罪人,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒早纠正,不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着、遮着、盖着,防止小毛病演化成大问题。

(三)突出问题解决,持续推进整改落实。党的群众路线教育实践活动已告一段落,现在广大群众最担心的是,已经取得的成效能不能巩固拓展?承诺的事情能不能善始善终办好?我们必须充分认识到,活动结束并不意味着改作风的终结,而是更上一层楼的起点。各级各部门在教育实践活动中向群众公布的整改清单、作出的整改承诺,一定要严明责任、按期完成、坚决兑现。要一项一项倒查整改事项,对进展顺利的要继续抓好落实;对遇到困难、进展不顺的要抓紧研究、加大推进力度;对需要较长一段时间才能解决的要明确整改责任人、路线图和时间表,不能因为活动结束而置之不理、束之高阁。要发扬“钉钉子”精神,不折不扣落实中央、省委提出的“8+4+12”每一项专项整治任务,继续扎实推进开发区作风建设“三服务”、安置房建设、移风易俗、“三资”管理、村庄卫生等5个方面的专项整治任务,确保抓一件成一件,让群众看到我们正视问题、解决问题的坚定决心。解决作风问题不可能毕其功于一役,更不能一阵风刮一下就停,要用制度来管根本、管长远。要着眼于抓长效、促巩固、防反弹,坚持标本兼治、治本为主,用制度和机制保障作风改进。制度要细、要具体、要管用,要按照制度建设计划,一项一项加紧推进,做到成熟一个出台一个,出台一个落实一个,决不允许有计划不落实。要拧紧“螺丝扣”,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度真正成为硬约束,真正做到一手抓整改、抓落实,一手抓立规矩、定制度,确保改进作风不走样,能持续、可延伸。要摒弃怕丢面子、回避矛盾的思想,实行开门整改,敞开大门,整改工作全过程置于群众的监督之下,请群众参与,向群众公开,让群众评判。

(四)建好基层组织,夯实党的执政根基。群众看我们党的形象如何、办不办事、为不为民,很重要的一点,就是看基层党组织的工作开展得怎么样、基层党员干部表现得怎么样。加强基层党组织建设既是解决联系服务群众“最后一公里”问题的需要,更是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。要严肃党内政治生活。在这次教育实践活动中,触动思想的民主生活会、组织生活会和坦诚相见的同志式批评,让很多党员、干部终身难忘、终生受益。我们要在此基础上进一步完善和落实党内政治生活的各项规定,认真贯彻民主集中制,用好批评与自我批评这个有力武器,经常性地开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性原则性战斗性,提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。要切实整顿软弱涣散党组织。要持续下大力气整顿转化软弱涣散基层党组织,对整顿效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,一抓到底。明年是村级组织换届年,各镇要提早谋划,提前物色人选,着力把年轻有为、退伍返乡、致富能手等青年吸收成为后备干部,组织进行宗旨意识、党风党纪、致富能力等教育培训,提高村级干部的综合素质。着眼发挥党员先锋模范作用,加强党员教育管理,严把党员入口关,提升党员干部思想政治素质和服务群众的本领。要建立和完善基层工作保障体系。基层工作很繁重,基层同志很辛苦。我们要更加重视关心基层,切实减轻基层负担,爱护基层干部,用好优秀基层干部,稳步提高待遇水平,充分调动基层党员干部服务群众的积极性。要进一步落实“一定三有”、“三有一化”等政策精神要求,形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

(五)深化作风建设,密切党群干群关系。作风建设是从严治党的永恒课题,是从严治党一条必不可少的主线,活动收尾,但作风建设永不收场。不正之风离我们越远,群众就会离我们越近,作风建设必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要持续改进作风严明纪律。要总结教育实践活动经验,从联系服务群众、反对铺张浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面形成一批务实管用、利于长远的制度成果,健全权力运行和制约监督体系,确保有纪可依。进一步完善纪律规定,从政治纪律、廉政纪律、人事纪律、财经纪律等方面,坚持从严执纪。各级党组织要抓好党风廉政建设和反腐败工作,从严落实党委主体责任、纪委监督责任;要敢抓敢管、敢于碰硬,严肃查处各种违纪行为,严肃处理无组织无纪律的行为,做到纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,坚决维护纪律的严肃性和权威性,为加强作风建设提供坚强有力的保证。要持续密切联系服务群众。群众工作的本质是密切党群关系,要始终坚持以人民为中心的工作导向,把群众呼声作为第一信号,群众需要什么我们就努力提供什么,群众期待什么我们就努力做好什么。要大力推行“一线工作法”,组织干部走出机关,深入一线推动工作,真正做到领导在一线指挥,工作在一线推进,问题在一线解决,措施在一线落实,形象在一线树立。要持续发挥党内监督作用。习总书记强调:“群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。”各级党组织和领导班子职责履行怎样,党员、干部干得如何,群众心里有杆秤,看得最清楚,感受最真切。要畅通建言献策、批评监督渠道,广泛深入听取群众的意见。要以“四下基层”为载体,继续开展进村入户活动,组织领导干部深入田间地头、百姓家中,直接与群众面对面、心贴心向群众请教,持续发挥党内监督作用。

同志们,得民心者得天下。坚持从严治党、抓好作风建设事关党的生死存亡,事关事业兴衰成败。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢牢抓住群众路线这条党的生命线,把为民务实清廉的价值追求深深植根于我们每一位党员干部的思想和行动中,全面落实好从严治党责任,持续抓好作风建设,持续加强党的建设,以良好的工作作风和奋发有为的精神状态,加快推进开发区科学发展、跨越发展。