莆田市湄洲湾北岸经济开发区管理委员会办公室关于印发莆田市湄洲湾北岸经济开发区农村水环境整治计划实施情况考核办法(试行)的通知
【字体: 】【发布时间:2017-06-14】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】
人民政府,直有关单位
研究,现将《莆田市湄洲湾北岸经济开发区农村水环境整治计划实施情况考核办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
 
莆田市湄洲湾北岸经济开发区管理委员会办公室
                              2017614
 
莆田市湄洲湾北岸经济开发区农村水环境
整治计划实施情况考核办法(试行)
 
    第一条  为严格落实农村水环境整治工作责任,强化监督管理,保障水生态安全,根据《莆田市人民政府关于印发莆田市小流域及农村水环境整治计划(2016-2020年)的通知》(莆政综﹝2016﹞156号)《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市小流域及农村水环境整治计划实施情况考核办法(试行)的通知》(莆政2016﹞198号)及国家、省、市有关规定,结合我实际,制定本办法。
第二条  本办法适用于对镇人民政府以及区直各部门《农村水环境整治计划》(以下简称《整治计划》)实施情况及水环境质量管理的年度考核和终期考核。
第三条  考核工作坚持统一协调与分工负责相结合、质量优先与兼顾任务相结合、定量评价与定性评估相结合、日常检查与年终抽查相结合、行政考核与社会监督相结合的原则。
第四条  考核内容《整治计划》重点工作完成情况。
《整治计划》重点工作包括:农业污染整治、农村生活污染治理、农村饮水安全保障、工业污染防治、农村水环境生态保护与修复、环境监测与监管执法、完善工作机制等7个方面。
考核指标见附件。
第五条  考核采用评分法,满分为100分,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
以《整治计划》重点工作完成情况划分等级,评分90分及以上为优秀、80分(含)至90分为良好、60分(含)至80分为合格、60分以下为不合格(即未通过考核)。
2018年至2020年,逐年对上年度人民政府及区直各部门《整治计划》实施情况进行年度考核。
第六条  人民政府和区直各部门是《整治计划》实施的责任主体,要把重点任务落实到相关单位,合理安排重点任务和治理项目实施进度,明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施等。
第七条  考核工作由区环境保护局牵头,会同直有关单位组成考核工作组,负责组织实施考核工作。
第八条  考核采取以下步骤:
(一)自查评分。镇人民政府及区直有关部门应按照考核要求,建立工作台账,对《整治计划》实施情况进行全面自查和自评打分,于每年1月底前将上年度自查报告报送区环境保护局,抄送管委会办公室
(二)部门审查。《整治计划》各任务牵头单位会同参与单位负责相应重点任务的考核,结合日常监督检查情况,对人民政府自查报告进行审查,形成书面意见于每年2月底前报送区环境保护局
(三)实地考核。区环境保护局会同直有关单位组成考核督查工作组,根据人民政府自查报告对进行实地考核,形成实地考核报告,相关职能部门履职情况一并纳入督查内容
(四)综合评价。区环境保护局对各牵头单位书面意见和实地考核情况进行汇总,作出综合评价,于每年3月15前形成考核结果,3月20日前报送管委会办公室
第九条  考核结果经管委会审定后,由区环境保护局进行通报,向社会公开,并依照有关规定列入党政领导生态环保目标责任书考核内容,作为各镇党政领导班子和领导干部以及区直部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
对未通过年度考核和终期考核的镇和区直单位,由区分管环保工作领导会同委组织部约谈人民政府及相关区直单位有关负责人,提出整改意见,予以督促对水质持续恶化、不升反降的,按照《党政领导生态环境损害责任追究办法》予以追责;对水质改善明显和进步较大的进行通报表扬。
第十条  在考核中对干预、伪造数据和没有完成目标任务的,直接认定为年度考核不合格,并依法依规追究有关单位和人员责任。在考核过程中发现违纪问题需要追究问责的,按相关程序移送纪检监察机关办理。
第十一条  本办法由区环境保护局负责解释。
第十二条  本办法自印发之日起实施。
附件:考核指标
      
 
  
 
附件

考核
指标
序号
考核内容
考核事项
分值
牵头单位
《整治计划》重点工作完成情况
农业污染
整治
(15分)
畜禽养殖污染整治
5
区环境保护局
区农林
 农业面源污染控制
5
水产养殖污染防治
5
海洋渔业
农村生活
污染治理
19分)
农村生活污水处理
8
区住房和城乡建设局
农村生活垃圾处置
8
区城市管理行政执法局
区农林
农村污水垃圾处理长效运管
3
区住房和城乡建设局
区城市管理行政执法局
区环境保护局
农村饮水安全保障(8分
农村饮水安全整治
6
区住房和城乡建设局
区城市管理行政执法局
区环境保护局
农村饮水安全长效保障机制
2
区卫生和计划生育局
区环境保护局
工业污染
防治
(20分)
严格环境准入
4
区环境保护局
区发展和改革局
区经济信息化和商务局
区农林
重污染行业整治
4
区经济信息化和商务局
区环境保护局
淘汰落后产能
4
区经济信息化和商务局
区环境保护局
工业园区集中治理
8
区发展和改革局
区经济信息化和商务局
区环境保护局
规划
《整治计划》重点工作完成情况
农村水环境生态保护与修复
(17分)
河道生态修复
5
区农林
区城市管理行政执法局
区住房和城乡建设局
国土资源分
林业生态建设
4
区农林
水土流失治理
4
区农林
矿山整治与修复
4
国土资源分
区经济信息化和商务局
区环境保护局
环境监测与监管执法
(14分)
水环境监测能力建设
4
区环境保护局
区卫生和计划生育局
区农林
财政局
环境监管网格化
4
区环境保护局
工委组织部(编办
环境监管执法
6
区环境保护局
完善工作
机制
7分)
地方管理机制落实
3
区环境保护局
资金保障
4
财政局
区发展和改革局
区环境保护局