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莆田市湄洲岛居民迁建项目海洋环境影响报告简本
【字体: 】【发布时间:2010-01-29】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】
1 工程概况和工程分析
1.1 工程概况
本工程位于莆田市湄洲岛北面,省道201线莆田市妈祖城路堤工程围区内。本工程由堤线和围区组成,堤线由1#、2#、3#围堤组成,全长2874m,其中1#围堤长度1225m,2#围堤长度300m,3#围堤长度1349m。围区面积544.5亩,共分3区,1区320.8亩,围区地面高程4.30m,2区139.2亩,围区地面高程5.50m,3区84.5亩,围区地面高程4.50m。 “工可”经过比较论证后,建议围堤堤型选取陡墙式断面。
1.2 工程建设的主要环境问题
1.2.1 污染环境影响
(1)施工期悬浮泥沙入海污染源
围堤建设及土方回填过程将有部分泥沙散失入海,引起局部海域海水水质SPM增加,对海域环境造成一定的影响。
(2)施工人员生活污水和施工机械维修等废水影响
施工人员生活污水主要含COD、BOD、氨氮等,施工车辆冲洗和维修废水主要含SS和石油类,施工船舶污水所含主要污染物为石油类,这些污水产生量不大,但若不处理直接排入海域,将污染局部海域水体。
(3)施工过程扬尘污染
主要是施工过程车辆运输产生的扬尘对附近村庄的影响,
(4)噪声污染源
主要是施工过程车辆运输产生的噪声对附近村庄的影响,但这种影响是暂时的,将随施工结束而消失。
(4)固体废物
施工期主要是施工人员生活垃圾和施工过程建筑垃圾,只要采取必要的搜集处理措施,对外环境影响不大。
营运期主要为生活垃圾,纳入城市环卫系统,影响不大。
 (5)营运期水污染源
本工程建成后主要作为妈祖城区内旅游休闲用地,建成后水污染物主要以生活污水为主,这些污水进入妈祖城区域统一规划的市政污水管网,进入规划位于东吴港区的污水处理厂进行处理。
1.2.2 非污染环境影响
 (1)岸线构筑物对海域水动力条件影响
围填海工程建成后将使得附近海区纳潮量的减少,对工程区附近局部海域水动力环境造成一定的影响。
(2)围填海工程对海域生态环境的影响
本工程位于海域潮间带滩涂,工程的围填海将使得工程区所在潮间带底栖生物生态遭到毁灭性破坏。
(3)施工取土对地表植被的破坏及水土流失的影响
本工程取土采石施工过程对地表植被和水土流失将造成一定的影响。
(4)工程建成后的社会经济影响
本工程作为妈祖城区域规划建设的一个组成部分,项目的建成对于促进妈祖城建设,促进湄洲湾北岸开发区经济的发展有着积极的意义,对推动莆田地区的开发和湄洲岛周边地区的旅游经济将产生有利的影响。
2 环境质量现状评价结论
2.1 海域水质质量现状
从2008年工程所在湄洲湾海域海洋环境现状监测资料分析,评价海域水环境质量总体状况良好,,除各监测站无机氮浓度超标以及个别监测站活性磷酸盐和汞含量超标外,其余项目均符合第二类海水水质标准。
2.2 海域沉积物质量现状
2008年1月监测结果表明:工程区附近海域表层沉积物中有机碳、硫化物、石油类、Cd、Cu、Pb、Zn、汞、砷含量均符合《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)第一类标准要求,调查工程区附近海域表层沉积物状况良好。
2.3 海洋生物质量
2006年11月生物质量调查的调查项目主要包括产自湄洲湾的鱼、虾、贝、藻等海洋生物体内的重金属(Cu、Pb、Zn、Cd、As、Hg)、油类、PCBs、六六六、DDT和贝类生物中PAHs(萘、苊、苊烯、芴、菲、蒽、荧蒽、芘、苯并(a)蒽、屈、苯并(b)荧蒽、苯并(k)荧蒽、苯并(k)芘、苯并(1,2,3-cd)芘、二苯并(a、h)蒽、苯并(ghi))的含量。
根据2006年11月海洋生物质量调查的检测结果,参照《国家海洋生物质量标准》(GB18421-2001)进行生物质量评价。
2006年11月除产于山腰的牡蛎中铜、锌含量符合海洋生物质量三类标准和产于山腰牡蛎中的铅、镉、油类含量和蛏中的砷含量符合国家海洋生物质量二类标准外,产于山腰牡蛎和蛏中所含铜、铅、镉、铬、汞、砷、油类、六六六、DDT含量均符合国家海洋生物质量一类标准。
2.4 海洋生物生态
(1)叶绿素a和初级生产力
监测海域叶绿素a含量变化范围在0.90mg/m3~1.86mg/m3之间,平均值为1.30mg/m3。平均初级生产力约为13.7mgC/m2.d。
 (2)浮游植物
本次调查共鉴定浮游植物4门50属125种(包括变种和变型等),硅藻的种类占优势,种类相对丰富;主要优势种类为圆筛藻属的琼氏圆筛藻、星脐圆筛藻、蛇目圆筛藻、虹彩圆筛藻和中华盒形藻、布氏双尾藻等,优势种一般为广布性种类。浮游植物数量范围为5.90×104个/m3~13.40×104个/m3,平均数量为10.59×104个/m3,数量处于附近海域近二十年来一般范围内;浮游植物多样性指数范围为2.81~4.72,平均3.94;均匀度范围为0.56~0.86,平均0.78;多样性指数和均匀度较大。浮游植物数量的相对稳定、浮游植物种类丰富和较大的多样性指数表明调查期间海域浮游植物群落较稳定。
 (3)浮游动物
本次湄洲湾调查已鉴定到种的浮游动物共有56种。其中,桡足类41种,占总种数的73%。数量上占优势的种类有小拟哲水蚤(Paracalanus parvus)、针刺拟哲水蚤  (Paracalanus aculeatus)、异体住囊虫 (Oikopleura dioica)、拟长腹剑水蚤(Oithona  similis)和强额拟哲水蚤(Paracalanus  crassirostris)等。
调查期间各测站浮游动物总生物量(湿重)普遍较低,平均为22.82mg/m3 ,变化幅度亦较小。
调查期间各测站浮游动物总个体密度较低,平均值仅为607.53个/m3,变化幅度亦较小,变化范围为297.22个/m3~775.18个/m3。调查水域的浮游动物多样性指数(H′)和均匀度 (J )都不高,均值分别为3.08和0.65。
(4)浅海底栖生物
湄洲湾底栖动物采获样品经初步鉴定共有173种,平均生物量为15.574g/m2,平均栖息密度为246个/m2。在种类组成中多毛类是优势类群,生物量组成中棘皮动物是优势类群,栖息密度组成中多毛类是优势类群。出现的种类中,绝大多数为常见种类,个别测站出现国家二级保护动物厦门文昌鱼,出现最大密度不大。
(5)潮间带底栖生物
本次湄洲湾潮间带调查的三条断面共采获底栖生物182种,多毛类占组成的36.26%,软体动物占30.77%,甲壳动物占20.72%,棘皮动物、其他动物(鱼类2种、文昌鱼1种)所占比例较少。梯亭(P3)断面出现的种类最多(102种),P2断面没有出现棘皮动物,在P1断面出现了国家二级保护动物厦门文昌鱼,出现的密度为52个/m2,其他种类均为潮间带常见种类。
潮间带底栖生物平均生物量为15.121g/m2,软体动物占总生物量组成的78.68%,其次是多毛类占12.39%,甲壳动物占6.61%,棘皮动物、其他类群动物(包括脊索动物的文昌鱼)所占比例较少。以P2断面生物量较高。
潮间带底栖生物平均栖息密度为645个/m2,多毛类占密度组成的62.18%,软体动物占21.56%,甲壳动物占14.26%,棘皮动物和其他动物密度较低。P1与P2断面栖息密度较高。
潮间带物种多样性指数(H')平均值3.519,P3断面多样性指数较高;均匀度(J)平均值0.719,表明潮间带底栖动物种间个体分配较均匀,P3断面均匀度指数较高;丰度指数平均值4.153,P3断面丰度指数最高;优势度指数(D2)平均0.453,种类优势程度不明显。按照相关群落特征指数的评价标准,潮间带底栖生物群落生态特征反映调查断面域潮间带生态环境尚属正常。
2.4 声环境现状调查与评价
根据对工程区及其周边的声环境现状监测,监测结果表明,昼间噪声值范围为46.0~48.5dB(A),夜间噪声值范围为42.5~43.3dB(A),全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》的1类区标准,区域声环境质量总体良好。
2.5大气环境现状调查与评价
根据莆田市环境监测站2008年4月28日~5月2日对项目区域的大气监测结果,SO2小时平均浓度及日均浓度,NO2小时平均浓度及日均浓度范围, TSP日均浓度监测值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996) 中的一级标准值,可以看出,该地区环境空气质量良好,达到环境空气功能区规定要求,全部满足《环境空气质量标准》二级标准,区域环境空气质量总体良好。
3 环境影响评价结论
3.1 对海洋水动力环境的影响评价
本工程位于省道201线妈祖城段路堤工程内侧,省道201线妈祖城段路堤工程已建成通车,本围填海工程建设对海洋水文动力环境的影响主要是因填海造成纳潮量的减少,但由于省道201线路堤建成后,路堤内纳潮量可由路堤两侧的闸门进行控制,所以本围填海工程对堤外的湄洲湾水文动力环境的影响仅是减少了纳潮量,而对堤外的流态影响主要是由于省道201线路堤建成后引起的。
3.2海洋地形地貌与冲淤变化分析
省道201线路堤工程形成后,堤外附近水域略有淤积,但淤积强度较小,在8.0cm/a以下,其中文甲渔港码头前沿水域淤强7.6cm/a。由于本工程位于堤内,工程的建设对堤外水域的冲淤变化影响很小。
3.3 海洋水环境影响预测与评价
(1)施工期泥沙入海对水质环境的影响
本工程施工期泥沙入海主要在围堤施工过程,考虑到本工程位于省道201线路堤内,工程区纳潮量可受到人为控制,工程建设主要采用砂方,土石方用量不大,并且在围堤断面结构工程设计上,围堤采用充砂灌袋代替抛石棱体,堤身及围区采用填砂代替土方,这样施工期泥沙入海源强较小,泥沙影响范围仅局限在路堤附近有限水域。
(2)施工船舶含油污水、施工人员生活污水对海域水环境的影响
施工船舶应自备油/水分离器对含油污水进行处理达标(达GB3552-83《船舶污染物排放标准》)后排放。若一些较小的施工船舶尚未配备油水分离器,针对这种情况,则船上应设有储污水箱以收集存储含油污水,由有资质的单位进行接收处理。落实上述措施后,少量施工船舶含油污水对海域环境的影响很小。
施工人员生活污水不经处理直接排海对附近海域海水水质也会造成一定影响,建议施工期施工人员粪便应由临时旱厕收集,化粪后可运作农肥处理,经处理达标后回用于农灌或排放,可减轻对海洋环境的影响。
(3)营运期生活污水对海水水质的影响
本围海造陆工程形成后,将作为旅游休闲用地,主要为生活污水,这部分污水拟纳入东吴港区污水处理系统一并处理,对海水水质影响较小。但本工程应做好污水处理的衔接问题,避免因项目建成污水排放与污水厂接水脱节问题,若本工程建成,而污水处理厂还未接纳污水,则建设单位应根据工程实际产生的污水量与妈祖城区域协调统一或者自建小型污水处理装置,将污水自行处理达GB18918-2002一级排放标准后方可排放。
3.4 海洋沉积物环境影响分析
围海造地过程产生的悬浮物和泥沙入海对海洋沉积物环境将产生一定的影响,但这种影响较小,也是短暂的。如果出现连续暴雨或者野蛮施工,导致大量泥沙直接排海,将对海域表层沉积物环境产生一定的改变。由于本工程所在的省道201线路堤内侧进出潮可由两端闸门控制,所以通过采取措施工程建设对海洋沉积物的影响局限在内侧有限范围,影响不大。
3.5海洋生态环境影响分析
(1)清基过程对海洋生态环境的影响分析
①对浮游生物和鱼卵、仔鱼的影响
本工程在省道201线妈祖城段路堤工程内围填,引起海水中SPM的人为增量主要在堤内有限的水域,将对该范围内浮游生物和鱼卵、仔鱼产生一定的影响,但范围不大。
②对底栖生物的影响
本工程围、填海过程中,围填区范围内的潮间带底栖生物将全部丧失,这种影响是不可逆的和不可恢复的。此外围填区外、疏浚区围周边海域的底栖生物也将受入海泥沙的影响。但据有关资料,疏浚、围填结束后,疏浚区、围填区外围周边的底栖生物群落将逐渐得到恢复并重新建立,一般地,底栖生物重建群落所需要的时间为几个月或更长时间。
(2)围、填海工程对浅海、滩涂湿地生态环境的影响
本工程围填海占用海域,栖息其间的潮间生物将不复存在,应用Tait对沿岸海域生态系的能流分析的估算方法(沿岸海域能流分析法)计算,一年间可生产价值的损失约为128万元。
4 公众参与结论
公众参与调查征询调查结果表明:该项目已得到了工程所在地大多数公众的支持和认可,广大公众都认为妈祖城区域建设将大大促进区域经济的发展,带动区域第三产业,该项目作为妈祖城区域的组成部分,希望项目尽快建成。大多数公众在表态积极支持该工程建设的同时,也希望建设单位要保护好当地的海、陆域环境,减轻工程在施工期和运行期的负面影响。
5 主要环保措施
(1)严格按照先建护堤、后回填的施工工艺进行施工。、
(2)尽量避免在暴雨天、台风季节等不利条件下进行施工,以减少施工难度和风险,同时可减少沙土的冲刷流失量。
(3)充分利用省道201线路堤工程两端进出闸门可人为控制的有利条件,如遇暴雨期或其它时间堤内海水悬浮物含量较高时,关闭闸门,待海水澄清后再排出,尽量减少泥沙入海影响范围。
(4)由于施工地点城市污水管网尚未形成,所以有必要加强施工人员环保意识的教育,禁止将生活污水、生活垃圾乱排乱倒。
(5)本工程施工时应注意保护好排洪沟渠和出水闸门,须注意施工期工程区域的防洪安全,保证排洪沟和出水闸门的畅通,禁止占用和阻塞排洪沟。
(6)因本工程建设,对工程区域滨海湿地资源和底栖生物造成永久性破坏,施工结束后,建议在当地海洋主管部门的监督和协助下,按照等值补偿的原则进行有目的、有计划的增殖放流。
(7)工程建成后,若东吴港区规划污水厂建成并具备接纳本工程污水条件时,工程营运期污水纳入该污水厂统一处理后排放;若工程建成后,区域污水厂尚未建成或尚不具备接纳本工程污水时,则工程建设单位必须自建小型污水处理装置,污水经处理达GB18918-2002一级排放标准后排放。
6 评价总结论
本项目的选址符合福建省海洋功能区划、莆田市海洋功能区划,与莆田市国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要、莆田市旅游发展总体规划、莆田市妈祖城区域建设用海总体规划是相符的。该项目的用海和海域的自然条件相适宜,项目的选址是合理的。工程所在附近海域环境质量现状良好,工程施工过程和营运期污染物对工程附近局部海域海洋水质、沉积物、海洋生态、海洋水文水动力等影响较小。在采取本报告提出的环保措施前提下,从环境角度考虑,本工程建设是可行的。