北岸开发区人口计生局关于“整治社会抚养费征收不够规范问题”选题评议的承诺

区人口计生局   姚丽玉

一、整治目标

坚持按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管纠风”的原则，进一步加大对社会抚养费征收等方面的规范化管理力度，着力解决损害群众利益及群众反映的热点难点问题。坚持依法行政，规范管理，杜绝弄虚作假和违法违规行为的发生，切实维护公民的合法权益，不断树立人口计生系统良好的政风行风。做到：1、依法征收，法律文书制作规范，程序符合要求。2、防止出现打白条、征收不入帐、弄虚作假和违法违纪现象。3、杜绝以罚代生，放水养鱼现象。4、在征收过程中结合计生政务村务公开，做到公开及时，增加透明度。5、严格征收标准，做到一碗水端平，确保当年度社会抚养费征收面达100%、征收率达70%以上。群众满意率达85%以上。

二、整治方法

根据莆政综[2011]64号《莆田市人民政府关于莆田市2011年度民主评议政风行风工作的实施意见》和市人口计生委2011年度民主评议政风行风工作要求精神，结合我区人口计生工作的实际情况，成立民主评议政风行风工作领导小组，组长：姚丽玉，副组长：甘玉荣、陈寿南，成员由局干部组成；行评办公室主任：林虹。并实行局领导分工挂钩联系镇计生系统行评工作，实行全程跟踪、指导、落实。在时间上、力量上、整改质量上有新的提高，保证“选题评议”整治工作的顺利开展。

三、整治步骤

（一）加强宣传教育，不断增强干部职工的依法行政水平。结合纠风工作、机关效能建设和队伍建设以及专项检查，要求全区人口计生系统干部、职工进一步提高思想认识，提高依法管理、依法行政的能力和水平。加强培训、以会代训，特别是镇、村计生例会，要经常组织学习有关法律法规，准确把握《社会抚养费征收管理办法》中相关规定，做到不错、不漏、不偏、不瞒，取信于民。

（二）严格制度管理，防止在征收过程中出现不正之风。加强日常工作管理，严格按照有关规定办事，做到公开、公平、公正、透明，防止产生“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不正之风；要坚持公开原则，各镇计生办，特别是村（居）委会都要把政策外生育及社会抚养费征收情况及时公布，自觉接受群众监督，防止出现截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的问题，做到责任到人，追究到人。

（三）广开多种渠道，切实加大查处和整治力度。要针对存在的突出问题，举一反三，在自查自纠的基础上，抓好整治。一要发动群众积极举报，各镇、村（居）都要设立举报信箱和举报电话，认真查找案源（区计生局举报电话：5952926、12356）；二要不定时对各镇计生办的整治整改情况进行检查；三要组织行风监督员进村入户开展明察暗访；四要根据来信来访和个案件、举报件中发现的问题，进行核实查处，及时整改；五要积极配合上级有关部门依法严厉惩处违法违纪行为，发现一例，查处一例，并将查处的结果及时在新闻媒体或本委网上公开，接受群众监督。七要加大对社会抚养费高额的征收力度。结合今年第三轮计生宣传服务活动月的开展，促进“选题评议”整治工作落到实处。

（四）顾全大局，不断加大辖区间的协作力度。随着流动人口数量不断增加与变化，我们面临工作的任务更重、压力更大，不能有松懈情绪。要树立大局意识，全区人口计生系统部门与其它部门之间，下级与上级之间要加大协作力度，密切配合，确保今年的“选题评议”整治工作得以深入开展。要把“社会抚养费征收不够规范问题”纳入日常管理和年终责任考核的重要内容，真正做到既抓标治本，又标本兼治。同时，欢迎社会各界人士积极参与。

谢谢！

                           二○一一年八月十六日